城市更新是现代城市发展的重要议题，将为市民创造更加宜居、便捷、美好的生活环境。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，琼山区深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持党建引领，聚焦城市更新各环节全面发力，着力构建“城市有新变化、服务有新内容、党员有新发挥、党建有新提升”的城市党建工作格局，让党旗高高飘扬在城市更新第一线，在全市城市更新建设中彰显琼山担当。

党建引领聚合力，跑出征迁“加速度”

琼山区坚持“项目建设到哪里，组织就建到哪里，党建就覆盖到哪里”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，把党的政治优势、组织优势转化成保障项目顺利推进的强大动能。

7月31日，海口市琼山区召开迈瀛片区及滨江新城三期城市更新项目动迁工作动员大会，对征收工作进行全面部署，实行“一把手”亲自抓，一线指挥调度、一线解决问题、一线督导实效，并成立迈瀛片区城市更新临时党委，下设7个区域工作临时党支部，将34家包保单位200余名党员力量编入其中，为推动城市更新工作攻坚突破提供坚强组织保证。

迈瀛片区城市更新项目8月1日启动预签约以来，临时党委实施“分片包干、每日调度”工作机制，及时梳理工作中的难点重点，研究解决新问题、新矛盾，精准调配各单位作战力量，并采取“任务到组、宣传到户、发动到人”的办法，组织党员干部主动上门开展政策宣传解释工作，鼓励群众早签约、早选房，仅8月10日一天就顺利完成353户的征收协议签订工作，成功按下琼山城市更新项目“加速键”，有效确保了第一阶段签约任务全部顺利完成。

党员示范显担当，拧成攻坚“一股绳”

琼山区持续开展党员“双报到”和党员志愿者探访走访等活动，动员广大党员干部在城市更新建设中勇挑重担，成为城市更新建设攻坚战的“突击队”。迈瀛片区临时党委将各包保单位党员干部编组为党群连心动迁工作队，在征迁一线走访群众，为群众答疑解惑，切实为更新区域居民解决实际问题。

旧州镇是迈瀛片区城市更新包保单位之一，该镇负责的征迁户老王因不了解征迁政策，对征迁工作非常抵触。为此，党群连心动迁工作队主动到老王家中，将心比心宣讲政策，细心讲解征收补偿的内容，为其计算补偿款，老王不禁感叹道：“工作队的领导细心为我讲解了政策，让我了解到城市更新这个项目的好处，不仅可以拿房还可以拿现金，既改善了我家的经济情况，还提升了家庭生活环境。”

“签约后，老王还主动充当我们的宣讲员，为不了解政策的邻居解惑答疑，邻居不了解签约流程和沟通方式，他主动对接，带动了不少征迁户完成签约。”旧州镇组织委员卢晖介绍道。

城市更新为征拆家庭带来收益的同时，也让一些家庭产生了利益纠纷，党群连心动迁工作队在征迁一线主动调解群众矛盾纠纷，以“真”心换“征”心推进城市更新顺利进展。

征拆户李先生家族祖屋为三兄弟共同所有，李先生与其兄弟因祖屋征收补偿分配问题争吵不断。为避免矛盾加剧，党群连心动迁工作队以主打亲情牌为突破点，通过“背靠背”的方式分别与三方交流，以唠家常的方式引导三方当事人换位思考，再通过“面对面”化干戈的方式，根据实际情况合理制定补偿分配方案，引导当事人从情绪对立到互相体谅，从相互抱怨到理解对方立场。至此，一起因城市更新引发的家庭纠纷得以圆满解决，该户也顺利签约。

项目签约启动后，迈瀛社区党委也组织社区党员充分发挥党员头雁作用，开展“一管三带”“三带一动”活动，发动党员征收户带头签约，并向群众讲解宣传城市更新政策，使其从“被征收户”转变为“城市更新政策宣传大使”。

社区党委书记李丽菊作为迈瀛村居民，其住宅在迈瀛片区城市更新征迁范围内，项目启动后，李丽菊家族成员有抵触情绪，她主动了解政策，向家族成员宣传讲解，最终说服家人，率先签约。在李丽菊的表率下，社区干部、党员纷纷化身政策宣讲员，发动亲友签约，加快迈瀛片区征迁工作进程。据悉，迈瀛片区城市更新项目自8月1日正式启动以来，仅用时16天就完成了1201个编号的签约工作，整体签约率为75.09%。

一线蹲点识干部，提振干事“精气神”

琼山区以党纪学习教育为契机，把城市更新工作一线作为历练和检验干部的主战场，鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向，先后成立7个城市更新项目指挥部，从全区各单位选派500余名党员干部，组建216支动迁工作组，选派2批次4名年轻干部到城市更新任务最繁重的街道进行为期一年的挂职实践锻炼。广大党员干部既当方针政策的宣传员，又做化解矛盾的调解员，在矛盾集中、任务繁重的城市更新工作一线锤炼工作能力和工作作风。组织部门将干部考察触角向征拆一线、项目现场、服务对象延伸，采取“四不两直”的方式进驻城市更新各个项目指挥部，通过查到岗情况看干部作风、查工作进度看干部实绩、查问题解决看干部本领“三查三看”考察模式，对参与城市更新项目的干部进行全方位、沉浸式纪实的蹲点考察调研，精准识别、大胆使用一批在推动发展的最前沿表现突出的干部。近年来，琼山区先后评选表扬了城市更新工作10个先进集体、15名先进个人以及100名优秀工作者，并将表彰结果作为单位年度考核和干部选拔任用的重要依据，并对在城市更新工作中表现突出的干部予以提拔、进一步使用4人，晋升职级15人，极大提振了干部“干在一线、比在一线、拼在一线”精气神，为新一轮的城市更新攻坚任务营造了浓郁的比学赶超、争先创优的浓厚氛围。